Ирина Виноградова приняла участие в заседании областного Правительства

Вопросы государственной охраны объектов культурного наследия обсудили 19 октября на заседании регионального правительства. В мероприятии принял участие Председатель Ивановской областной Думы Виктор Смирнов. С содокладом выступила депутат, заместитель председателя комитета по государственному строительству и законности Ирина Виноградова.

Парламентарий напомнила, что с января прошлого года к полномочиям муниципалитетов отнесено сохранение, использование и популяризация памятников истории и культуры, находящихся в их собственности, охрана объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории района. «Однако большинство муниципальных образований приступили к разработке необходимых административных регламентов лишь летом 2016 года по итогам комплексной проверки соблюдения законодательства надзорными органами. Указанные обстоятельства не только создают угрозу для негативных правовых последствий, но и способствуют нарушению прав граждан», – констатировала депутат.

Решение вопросов сохранения культурного наследия, по мнению Ирины Виноградовой, невозможно без наделения органов местного самоуправления полномочиями по осуществлению муниципального контроля в отношении соответствующей категории объектов культурного наследия. «На территории города Иванова расположено лишь около 200 памятников истории и культуры, что составляет 12,5% от общей численности объектов культурного наследия региона», – подчеркнула депутат. Кроме того, по ее мнению, удаленность ряда муниципальных образований Ивановской области от областного центра не позволяет принимать быстрые и эффективные меры по предупреждению и пресечению нарушений законодательства об объектах культурного наследия лишь региональным органом охраны.

Законодатель также обратила внимание на сохранение объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными домами. «Специфика таких объектов часто связана с невозможностью их научной реставрации, то есть приведения их к первоначальному архитектурному облику. В таком случае, ключевое значение приобретают научно-исследовательские, изыскательские работы, обосновывающие проектные решения по приспособлению памятника истории и культуры к современному использованию», – отметила парламентарий. Депутат предложила рассмотреть возможность создания отдельной программы по сохранению объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными домами.

Добавим, что с основным докладом на заседании выступила председатель комитета Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия Анна Рожкова. Она сообщила, что, по состоянию на 10 октября текущего года на территории Ивановской области расположено 1596 объектов культурного наследия (памятника истории и культуры), из них 185 имеют федеральную категорию значения. Большинство объектов поставлено на государственную охрану в 70-80 годы XX века. В настоящее время многие из них потеряли историческую или культурную ценность, часть утрачена физически.

Как стало известно на заседании, одним из основных источников финансирования работ по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, является Федеральная целевая программа «Культура России (2012-2018 годы)». За прошедшие пять лет в ее рамках на реставрацию объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории Ивановской области, направлено более 290 млн рублей. Это позволило провести работы по сохранению на 12 объектах.

По словам руководителя ведомства, в список исторических поселений России, сохранивших архитектурные памятники и градостроительные ансамбли как достояние национальной культуры, входят города Ивановской области Кинешма, Шуя и Плес. Анна Рожкова также сообщила, что в муниципальных образованиях Ивановской области проводится работа по включению в единый государственный реестр объектов культурного наследия, выявленных памятников истории и культуры.

Как отметила выступающая, остро стоит проблема с выявленными объектам культурного наследия. «В 2013 году по поручению Губернатора Ивановской области главам администраций городских округов и муниципальных районов по включению в реестр 30% выявленных объектов культурного наследия, расположенных на соответствующих территориях, были подготовлены порядка 300 актов экспертизы. Данная работа продолжается до настоящего времени», – уточнила Анна Рожкова.