Уполномоченный по правам человека в Ивановской области выступила с отчетом в региональном парламенте
Депутаты регионального парламента заслушали доклад Уполномоченного по правам человека Натальи Ковалёвой о соблюдении гражданских прав и свобод в Ивановской области в 2015 году. Внеочередное заседание Думы с рассмотрением этого вопроса 17 марта провел Виктор Смирнов.
Наталья Ковалёва представила депутатам анализ ситуации на основе изучения жалоб и обращений жителей, поступивших к ней в письменной форме, на приемах граждан, при посещении мест лишения свободы, а также в результате мониторинга данных правозащитных организаций и материалов СМИ. Уполномоченный по правам человека рассказала о наиболее значимых, по её мнению, проблемах, предложила меры государственного реагирования.
За 2015 год в аппарат Уполномоченного поступило 2168 жалоб и обращений, треть из них подали люди, отбывающие наказания в местах лишения свободы. Наибольшее число обращений связано с соблюдением прав человека, требующих специальной защиты: детей-сирот, инвалидов, военнослужащих, заключенных, а также жилищных прав граждан.
«Обращает на себя внимание достаточно высокий процент обращений по вопросам соблюдения прав граждан органами общественного правопорядка, следствия и дознания, службой судебных приставов», – отметила Наталья Ковалёва. В два раза увеличилось количество жалоб на неисполнение решений суда. По словам докладчика, по количеству нареканий со стороны граждан на действия органов власти «лидируют», как и ранее, федеральные структуры. При этом почти вдвое сократилось число жалоб в адрес органов государственной власти Ивановской области. Омбудсмен также отметила значительное увеличение числа обращений на несоблюдение прав граждан в вопросах гражданства, миграционного и регистрационного учета.
Комментируя представленный доклад, первый вице-спикер Ивановской областной Думы, председатель комитета по социальной политике Анатолий Буров отметил, что парламентарии высоко оценивают деятельность Уполномоченного по правам человека в регионе. «Депутаты регулярно ведут приемы граждан и, поэтому, хорошо осведомлены о существующих проблемах», – продолжил он. По мнению законодателя, их можно разделить на две группы: те, которые требуют пересмотра нормативно-правовой базы со стороны федеральных органов госвласти и те, что могут быть решены на местах. Первый блок, как правило, подразумевает региональное софинансирование и в нынешней ситуации чрезвычайно трудно решается. Речь идет об обеспечении жильем детей-сирот, начислении пенсий работающим пенсионерам, о многочисленных проблемах, связанных с жилищно-коммунальным комплексом. Однако, по мнению Анатолия Бурова, ряд вопросов можно снять, изменив организационные подходы в работе чиновников в муниципалитетах. В качестве примера он привел обеспечение жильем граждан из числа детей-сирот за счет приведения в нормальное состояние существующего резервного фонда жилья.
До 1 июня комитеты Думы в соответствии со своей компетенцией рассмотрят рекомендации, изложенные в докладе Уполномоченного по правам человека в Ивановской области, и направят предложения в профильный комитет по местному самоуправлению и взаимодействию с институтами гражданского общества.
Буров Анатолий Константинович