Владение землей может стать обременительным активом
Об эффективном использовании земель сельскохозяйственного назначения говорили 21 марта участники круглого стола, состоявшегося в региональном отделении партии «Единая Россия». Модератором мероприятия выступил вице-спикер Ивановской областной Думы, председатель комиссии по сельскому хозяйству Владимир Гришин.
В дискуссии участвовали депутаты регионального парламента, руководители Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, представители органов местного самоуправления, директоры хозяйств агропромышленного комплекса, фермеры.
Участники диалога говорили об изменениях земельного законодательства, обсуждаемых в Государственной Думе РФ, направленных на усиление ответственности собственников и арендаторов земли за ее недобросовестное использование. В частности, речь шла о пересмотре критериев об изъятии или выкупе «бесхозных» участков, а также об изменении регионального законодательства, направленного на совершенствование земельных отношений.
Владимир Гришин доложил, что общая площадь сельхозугодий в регионе составляет 868 тысяч гектаров, при этом почти 56% из них не используется по целевому назначению. Парламентарий отметил, что обсуждаемым федеральным законопроектом предусматривается ряд мер, нацеленных на ужесточение требований к землевладельцам. Так, с пяти до двух лет сокращается срок, по истечении которого участок может быть изъят у нерадивого собственника. Увеличиваются также штрафные санкции, которые могут достигать 10% кадастровой стоимости земли.
Владимир Гришин добавил, что практика изъятия земельных участков хотя и существует, но на сегодняшний день малорезультативна. «Вносимые изменения потребуют принятия многих подзаконных нормативно-правовых актов, однако в итоге дадут судам основания для принятия положительных решений», – считает депутат.
Владимир Гришин предложил собравшимся обсудить дальнейший механизм использования изъятых земель, так как законопроектом предлагается установить право их выкупа муниципальными образованиями, которые в Ивановской области не имею для этого материальных ресурсов.
Директор Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области Евгений Астафьев сообщил, что сегодня степень целевого использования земель в регионе сильно разнится по районам: в одних она составляет до 70%, в других – лишь 14%. По его мнению, это зависит далеко не только от природных условий и качества почвы, но в немалой степени – от работы органов МСУ в этом направлении.
Участники круглого стола сошлись во мнении, что задача вовлечения в оборот неиспользуемых земель может быть решена только комплексно, с разработкой целевых федеральных программ по освоению Нечерноземья. Совершенствование законодательства должно затрагивать многие сферы: земельную, градостроительную, административную. Необходимо также проведение полной инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения.
По итогам обсуждения принята резолюция, которую в дальнейшем рассмотрит комиссия по сельскому хозяйству в региональном парламенте.
Гришин Владимир Сергеевич