Общественность обсудила исполнение бюджета текущего года
Публичные слушания по проекту закона «Об исполнении областного бюджета за 2015 год» состоялись 16 июня в Ивановском доме национальностей. В обсуждении участвовали депутаты регионального парламента Ирина Сидорина, Игорь Светушков и Сергей Рыбаков, представители органов исполнительной власти, муниципалитетов, общественности.
С основным докладом на мероприятии выступила заместитель председателя Правительства Ивановской области – директор регионального Департамента финансов Любовь Яковлева. Она озвучила основные параметры исполнения: доходов получено 30,2 млрд рублей, расходы произведены на сумму 33,1 млрд рублей. Превышение расходов над доходами составило дефицит областного бюджета в 2,9 млрд рублей.
По словам Любови Яковлевой, безусловно, на исполнении областного бюджета отразилось ухудшение экономических условий, произошедшее за последние два года и повлиявшее на поступление собственных налоговых и неналоговых доходов. «Одновременно снижается объем нецелевой помощи в виде дотаций из федерального бюджета. Почти вдвое сократился объем дотации на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы, в значительно меньшем объеме получена дотация на сбалансированность областного бюджета», – уточнила докладчик.
В целом недополучено 1,8 млрд рублей доходов бюджета, из которых почти 1,6 млрд рублей – это налоговые и неналоговые доходы, в том числе 817 млн рублей налога на доходы физических лиц, 472 млн рублей акцизов на пиво и алкогольную продукцию, 210 млн рублей налога на прибыль организаций. В то же время отмечена положительная динамика поступлений в сравнении с прошлым годом по налогу на доходы физических лиц (102,8%), акцизам на нефтепродукты (112,8%), налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (110,6%), налогу на имущество организаций (122,3%), транспортному налогу (109,2%) и государственной пошлине (209,5%).
Выступая на слушаниях, председатель комитета по бюджету, член комитетов по экономическому развитию и по социальной политике областной Думы Ирина Сидорина подчеркнула, что большинство регионов характеризуют принятые бюджеты, как катастрофически убыточные и чрезвычайно трудные для исполнения. «Расходные статьи урезаны, объем межбюджетных трансфертов сокращен на десятки процентов, территории заявляют о возможности нести обязательства только по защищенным статьям – оказание социальной помощи населению, нуждающемуся в государственной поддержке, обеспечение жизнедеятельности учреждений культуры, образования, соцзащиты», – пояснила законодатель. Она продолжила: «Такая ситуация характерна и для нашей области. И в таких сложных условиях исполнения бюджета 2015 года, Департамент финансов смог удержать сбалансированность бюджета и выполнить все социальные обязательства, зачастую переходя в ручной режим управления, принимая на себя ответственность, используя весьма неординарные механизмы».
Уточним, что публичные слушания проведены в соответствии с федеральным законодательством и предшествуют принятию закона соответствующего законопроекта региональным парламентом.