Профильный комитет регионального парламента одобрил законопроект об исполнении областного бюджета за 2015 год
Проект закона «Об исполнении областного бюджета за 2015 год» 23 июня рассмотрели члены комитета Ивановской областной Думы по бюджету. Заседание провела председатель комитета Ирина Сидорина.
Согласно документу, доходы областного бюджета за 2015 год составили 30,18 млрд рублей, расходы – 33,06 млрд рублей. Дефицит зафиксирован на уровне 2,88 млрд рублей.
Доходная часть исполнена в объеме 94,3% к годовым бюджетным назначениям, утвержденным Законом Ивановской области «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». При этом исполнение закона по налоговым доходам составило 91,2%.
В структуре налоговых доходов наибольший удельный вес составили доходы от налога на доходы физических лиц – 38,7%, акцизов – 18,8%, налога на прибыль организаций – 15,4%. На имущественный налог приходится 13,2% общего объема платежей. Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, составил 9,8% поступлений. Из налоговых доходов прогноз выполнен по налогу на имущество организаций и государственной пошлине, а по акцизам на нефтепродукты исполнение составило 99,2%.
Как отмечалось на заседании, основными причинами снижения бюджетных показателей стали кризисные явления в экономике, ухудшение финансового состояния хозяйствующих субъектов, рост инфляции и другие негативные явления.
Тем не менее, в сравнении с 2014 годом отмечена положительная динамика поступлений по налогу на доходы физических лиц, акцизам на нефтепродукты, налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, налогу на имущество организаций, транспортному налогу и государственной пошлине.
В сравнении с 2014 годом значительно снижены поступления от реализации имущества и продажи земельных участков.
Более 56% в общей сумме неналоговых доходов занимают поступления от штрафов, санкций, возмещения ущерба. Наибольшую часть составили поступления за нарушение законодательства о безопасности дорожного движения. Они пополнили бюджет региона на 300 млн рублей.
Общий объем безвозмездных поступлений за отчетный период составил 13,7 млрд рублей. В основном это транши из федерального бюджета. По сравнению с 2014 годом общий объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации снизился на 8,8%.
Расходы областного бюджета за 2015 год исполнены в объеме на 95,2% к бюджетным ассигнованиям, утвержденным законом об областном бюджете. Более 20 млрд рублей направлено в отрасли социальной сферы, что составило 61,6% от общей суммы расходов областного бюджета. Основными направлениями здесь являются: оказание государственных услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, спорта и социальной защиты населения, а также предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, реализация указов Президента Российской Федерации в части повышения средней заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы. Значительную часть составили уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, а также строительство и капитальный ремонт дошкольных учреждений образования.
Ассигнования дорожного фонда Ивановской области составили 2,54 млрд рублей. Более 11 млрд рублей направлено в качестве межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований региона, еще 4 млрд рублей переведено в государственные внебюджетные фонды.
В истекшем году 98,8% общего объема расходов осуществлялось в рамках государственных программ Ивановской области.
Объем государственного долга Ивановской области на 1 января 2016 года составил 15,64 млрд рублей, или 95,3% от объема доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений, и не превысил предельное значение, установленное законом об областном бюджете. Обслуживание кредитов осуществлялось своевременно и в полном объеме. Расходы в этой части составили 1,11 млрд рублей. Отметим, что здесь зафиксирована экономия в сумме 10,8 млн рублей, которая сложилась за счет сокращения сроков пользования банковскими кредитами.
Депутаты положительно оценили проект закона и решили рекомендовать Думе рассмотреть его на пленарном заседании в двух чтениях и принять закон.