Законодатели настаивают, чтобы органы полиции реализовывали региональное административное законодательство
Совет законодателей Центрального федерального округа Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в ЦФО 8 декабря принял обращение к Председателю Правительства России Дмитрию Медведеву. Парламентарии предлагают рассмотреть вопрос о внесении изменений в статью 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наделив полицию обязанностью по составлению протоколов по тем составам, что установлены региональным законодательством.
Как пояснил спикер ивановского областного парламента Виктор Смирнов, документ подготовлен в связи с необходимостью акцентировать внимание федерального Правительства на проблемах, возникающих при заключении соглашений о составлении протоколов об административных правонарушениях между Министерством внутренних дел России и органами государственной власти субъектов РФ. «Норма в российском законодательстве, обязывающая заключать такие соглашения, действует с июля 2014 года. Однако до настоящего времени документы не подписаны в большинстве субъектов страны, поскольку МВД настойчиво тормозит этот процесс», – уточнил он.
В настоящее время КоАП РФ устанавливает, что протоколы об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и предусмотренные законами субъекта Российской Федерации, составляются должностными лицами органов внутренних дел в случае, если между Министерством внутренних дел Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти региона заключено упомянутое соглашение.
Виктор Смирнов добавил, что региональные законы, устанавливающие административную ответственность за правонарушения в рассматриваемой сфере, действуют сегодня во всех субъектах Российской Федерации, но по факту исполняются только в пяти. Участие сотрудников полиции в оформлении административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и безопасность, нередко является необходимым условием. Именно сотрудники органов внутренних дел, обладающие специальными навыками, имеют средства физической защиты и возможность быстрого прибытия на место совершения правонарушения, в том числе в ночное время.
«Сложившаяся в регионах ЦФО практика по своей сути является отказом от эффективной защиты прав граждан на тишину и покой, благоустройство придомовых территорий. Это и стало поводом для авторитетного обращения законодателей ЦФО к Председателю Правительства Российской Федерации», – подытожил спикер регионального парламента Виктор Смирнов.
Дмитриева Марина Авенировна