Совет Федерации завершил осеннюю сессию
На 426-м заседании Совета Федерации 26 декабря было рассмотрено 99 вопросов. Наиболее значимые из них прокомментировал представитель Ивановской области Владимир Бочков.
По словам сенатора, было рассмотрено много важных вопросов и одобрен ряд значимых законов. Один из них – закон, ужесточающий требования к управляющим компаниям. Этот документ ограничивает пятью годами срок действия лицензии на управление многоквартирным домом, после чего УК должна будет подтвердить соответствие лицензионным требованиям.
Также упрощается процедура смены управляющей компании, которая допускает грубые нарушения, причем из-за них компания может лишиться как управления отдельными домами, так и лицензии. К грубым отнесены нарушения, повлекшие опасность для жизни и здоровья проживающих в доме, отказ от передачи технической документации при переходе дома в управление новой УК, управление домами, не включенными в лицензию компании; выставление платежного документа домам, которыми не управляет УК.
Кроме этого, Совет Федерации поддержал реформу системы обращения с отходами – одобрен ряд изменений в законодательство в этой сфере. Законопроект устанавливает, что схему размещения мест накопления твердых коммунальных отходов определяют органы местного самоуправления, они же ведут реестр таких площадок. В реестры будут включены данные о месте нахождения площадок, их собственниках и технических характеристиках, а также об источниках образования складируемых ТКО.
Согласно документу, территориальные схемы обращения с отходами теперь должны содержать данные о планируемом строительстве, модернизации и реконструкции объектов, используемых для обращения с отходами, а также оценку объема необходимых капитальных вложений в эти мероприятия. Кроме того, в схемах должны быть отражены прогнозные значения предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
«Реформа системы обращения с отходами, прежде всего, направлена на улучшение экологической обстановки в населенных пунктах нашей страны: накопление отходов до момента их вывоза на объекты захоронения, обработки, или утилизации должно осуществляться строго в местах, определенных согласно санитарно-эпидемиологическим требованиям. Учет и контроль за состоянием этих площадок будет возложен на органы местного самоуправления», – подчеркнул Владимир Бочков.
Кроме того, по его словам, на заседании одобрены два Федеральных закона, которые касаются в той или иной мере практически каждой семьи и входят в «пакет демографических инициатив», выдвинутый президентом.
Согласно Федеральному закону «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», установлены основания и порядок ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) после 1 января 2018 года первого ребенка или второго ребенка. Размер этой выплаты будет приравнен к размеру прожиточного минимума для детей, установленному в субъекте РФ за второй квартал года, предшествующего году обращения за выплатой. При этом размер среднедушевого дохода семьи не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ.
Второй закон вносит изменения в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Согласно ему, период действия программы материнского (семейного) капитала продлевается до 31 декабря 2021 года.
Отмечу, что по финансовым ресурсам на реализацию этих двух законов в будущем году потребуется около 50 млрд рублей, эти средства уже предусмотрены бюджетом. А в целом на три ближайшие года на реализацию всего «демографического пакета», в том числе с учетом направлений, связанных с совершенствованием работы медучреждений и улучшением качества оказания медпомощи, в бюджете предусмотрено 530 млрд рублей.
Также сенаторы поддержали изменения в законодательство в части повышения МРОТ до прожиточного минимума. Установленный минимальный размер оплаты труда (МРОТ) с 1 января 2018 года составит 9489 рублей в месяц, что составляет 85% от величины прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал 2017 года. А, начиная с 2019 года, законом предусмотрено установление МРОТ в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за II квартал предыдущего года.
Также Верхняя палата одобрила закон, предусматривающий наказание от 3 до 10 лет лишения свободы за «телефонный терроризм». Сейчас максимальное наказание за такое преступление – до пяти лет лишения свободы. Теперь же самая суровая ступень наказания – штраф от 1,5 млн до 2 млн рублей или лишение свободы на срок от 8 до 10 лет лишения свободы будет применяться, если в результате звонка погиб хоть один человек или наступили другие тяжкие последствия.
Одобрен и закон, ужесточающий наказание за вербовку террористов – он делит террористические преступления на две категории, за которые предусмотрена разная ответственность: от 5 до 15 лет лишения свободы – за вербовку, склонение к публичным призывам оправдания терроризма, к захвату заложников, самолета или поезда и т.д., лишение свободы от 8 до 15 лет или пожизненное заключение – за вербовку и склонение к совершению теракта, к организации террористического сообщества, к захвату заложников, если это привело к гибели людей.
Также вводится наказание за пропаганду терроризма – штраф от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или лишение свободы на срок от 2 до 5 лет.