В регионе разрабатываются меры для поддержки малого и среднего предпринимательства
Проект областного бюджета на 2015-2017 годы и ряд вопросов в сфере налогообложения рассмотрели члены комиссии по формированию благоприятного климата для развития малого и среднего предпринимательства в Ивановской области. Мероприятие в региональном парламенте 20 ноября провел Виталий Ильюшкин.
С докладом о проекте бюджетных расходов в 2015 году регионального Департамента экономического развития и торговли выступил его руководитель Михаил Казаков. В работе комиссии также участвовали заместитель директора Департамента финансов Светлана Голова, представители общественных организаций предпринимательства.
Отмечалось, что в будущем году по госпрограмме «Формирование благоприятной инвестиционной среды» предусматривается 83,5 млн рублей, что значительно больше, чем в текущем году (30,5 млн рублей). Однако финансирование областной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства» существенно сокращается.
Генеральный директор Союза промышленников и предпринимателей Ивановской области Алексей Жбанов выступил с предложением частично перераспределить бюджетные средства в пользу второй программы за счет сокращения государственной услуги по организации выставочно-ярмарочной деятельности. Коллеги в комиссии поддержали это инициативу, решив направить соответствующую рекомендацию губернатору Ивановской области, а финансирование организации выставок предусмотреть в ходе исполнения бюджета будущего года.
В ходе дискуссии были также затронуты вопросы развития на территории региона индустриальных парков, поддержки моногородов и другие. Поясняя направление тех или иных инвестиций, Михаил Казаков отметил, что все меры бюджетного стимулирования экономики увязаны с обновленной Стратегией развития Ивановской области до 2020 года, которая будет принята в ближайшее время.
Оживленное обсуждение на заседании вызвал законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Ивановской области». Напомним, что документ разработан в связи со вступлением в силу с 2015 года нового Общероссийского классификатора видов экономической деятельности и предусматривает формирование нового перечня видов деятельности, для которых в регионе установлена льготная налоговая ставка 5% вместо 15%, если налогооблагаемой базой предприятий и организаций являются доходы, уменьшенные на величину расходов. Виталий Ильюшкин подчеркнул, что это самая прозрачная форма налогообложения, и число работающих по ней субъектов предпринимательства в целом относительно невелико.
Члены комиссии были едины в том, что в неблагоприятных макроэкономических условиях предпринимательская активность требует государственной поддержки. «В нынешних обстоятельствах было бы политически недальновидно ужесточать налоговое бремя для малого и среднего бизнеса», – заметил депутат Николай Корчагин. Согласившись, члены комиссии, решили по возможности сохранить льготное налогообложение для производственной деятельности и сферы услуг.
Председатель комитета по экономическому развитию Роман Ефремов обратил внимание коллег, что при отсутствии детальной информации о структуре предприятий, количестве занятых на них работников, динамике налоговых поступлений по каждому предприятию, невозможно точно понимать значение для региональной экономики того или иного направления деятельности. Чтобы принятое решение в результате не привело к закрытию действующих производств, он предложил максимально сохранить поддержку в виде льготной налоговой ставки, исключив из законопроекта только самые очевидно нецелесообразные виды деятельности.
Отметим, что согласно новому Общероссийскому классификатору в перечень льготников могут быть включены растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих отраслях; лесоводство и лесозаготовки; рыболовство и рыбоводство. Пониженной ставкой налога смогут воспользоваться производители пищевых продуктов и напитков, а также текстильщики, производители одежды, кожи и изделий из кожи. В перечень видов экономической деятельности, вошедших в категорию льготников, также включены: обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, производство изделий из соломки и материалов для плетения; производство мебели; производство бумаги и бумажных изделий. Кроме этого, налоговое стимулирование получают производители изделий из резины и пластмассы и прочих готовых изделий.
Может быть понижена налоговая ставка и для деятельности в области здравоохранения, производителей лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях. Также законопроект распространяется на социальные услуги – деятельность по уходу с обеспечением проживания и без такового.
Льготой в 2015 году смогут воспользоваться предприятия, осуществляющие сбор, обработку и утилизацию отходов, обработку вторичного сырья, а также сбор и обработку сточных вод.
Помимо перечисленного в категорию льготников попали: деятельность почтовой связи и курьерская деятельность; образование; деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры; деятельность в области спорта, отдыха и развлечений. Пониженная ставка налога будет применена в отношении общественных организаций и деятельности по предоставления прочих персональных услуг.