Состоялось заседание комитета по местному самоуправлению
Вопросы, касающиеся изменений законодательства в сфере МСУ, обсудили члены комитета Ивановской областной Думы по местному самоуправлению и взаимодействию с институтами гражданского общества. Мероприятие, состоявшееся 10 ноября, провел Илья Берёзкин.
В частности, парламентарии рассмотрели проект закона «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Ивановской области». Председатель комитета Илья Берёзкин напомнил, что с 1 января будущего года муниципальные районы согласно изменениям, внесенным в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», будут обязаны решать часть вопросов, которые в настоящее время закреплены за сельскими поселениями. Однако, по его словам, на сегодняшний день не внесены изменения в бюджетное законодательство, предусматривающее уточнение системы выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов и сельских поселений, что затрудняет процесс бюджетного планирования.
Законопроект предусматривает установление так называемого «переходного периода», который, по мнению разработчиков, объективно необходим для решения вопросов финансового и имущественного обеспечения органов местного самоуправления. Так, с 1 января 2015 года областным законом за сельскими поселениями предполагается, закрепить перечень вопросов местного значения, действующий на сегодняшний день. Единственным исключением является вопрос местного значения «использования, охраны, защиты воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения», решаемый, согласно законопроекту, на территориях поселений органами МСУ соответствующих муниципальных районов.
«Такое решение обусловлено рядом причин. Во-первых, сельскими поселениями уже налажены механизмы реализации большинства вопросов местного значения, приняты муниципальные целевые программы, а во-вторых перераспределение полномочий потребует корректировки бюджетов всех муниципалитетов», – отметил Илья Берёзкин.
По итогам обсуждения, депутаты приняли решение рекомендовать Думе принять закон в первом чтении.
Основным вопросом в повестке дня комитета был проект закона «Об областном бюджете на 2015 и на плановый период 2016 и 2017 годов». Депутаты единогласно поддержали принятие документа в первом чтении на внеочередном заседании регионального парламента .
Кроме того, законодатели продолжили работу над проектом закона «О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области». Напомним, что согласно документу главы муниципалитетов региона избираются представительными органами муниципальных образований из своего состава и исполняют полномочия их председателей. Члены комитета решили рекомендовать Ивановской областной Думе рассмотреть его во втором чтении.